The Unión Europea y América Latina se miran de lejos, se hablan poco, se llevan bien sin aspavientos y cuando se discute no suele ser grave, pero el desinterés es mutuo desde hace tiempo.
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Una anécdota sirve como ejemplo: solo dos diarios mexicanos; Clarínde Buenos Aires, y EL TIEMPO, de Colombia, tienen corresponsales en Bruselas, una ciudad con más de 800 corresponsales extranjeros, la segunda del mundo solo tras Washington. Más allá de los españoles y de las grandes agencias, la presencia de corresponsales europeos en Latinoamérica es también menor.
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La cumbre Unión Europea (UE) – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) – que reúne a 60 países: 27 europeos y 33 latinoamericanos – que arranca este lunes 17 en Bruselas, la cual no se realiza desde 2015 (cuando debería hacerse cada dos años), debe ser el momento en el que los dos bloces reactiven esa relación anquilosada. Los europeos saben que China ya les pasó por delante en materia comercial y de inversiones, pero creen que en valores el «viejo» y el «nuevo» mundo están más cerca.
Los anuncios serán poco concretos más allá de la creación de un mecanismo permanente del que hay pocos detalles y que deberían servir como pequeña secretaría que mantenga el ritmo de las cumbres, porque la Celac no tiene ni personal permanente. También habrá un anuncio de inversiones millonarias europeas en América Latina dentro de su programa Global Gateway.
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El eurodiputado español Javi López, uno de los que más relación tiene con los trabajos relacionados con América Latina y con sus representantes políticos, explicó a EL TIEMPO que esta cumbre “es el puerto de salida, no el de salida, es sólo una muestra más del renovado interés estratégico de Europa por reforzar las relaciones con América Latina”.
Is the puerto de salida, no el de llegada, es solo una muestra más del renovado interés estratégico de Europa por reforzar las relaciones con América Latina.
López aplaude la propuesta de crear un mecanismo permanente institucionalizado para mantener la relación.
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Momento, los acuerdos comerciales siguen resistiendo. La renovación del acuerdo entre la UE y Chile no llega a tiempo a esta cumbre porque del lado europeo le falta la ratificación de la Eurocámara. Por su parte, la renovación del acuerdo con México no ha llegado a ese paso. En la presentación de las prioridades de la Presidencia semestral del bloque europeo, el mandatario español, Pedro Sánchez, dijo que era buena noticia la celebración de la cumbre y que esperaba que se avanzara en los acuerdos comerciales bloqueados o especialmente lentos en su ratificación.
Lo cierto es que el gran acuerdo pendiente, políticamente hecho desde hace cuatro años, entre la UE y el Mercosur nunca se puso a votación entre los ministros de Comercio del bloque Europeo y ya recibió una resolución contraria por parte del Parlamento Europeo. Al menos ocho países europeos son contrarios al mismo. Por ello, la UE intentó que el Mercosur acepte las condiciones de protección ambiental que el presidente brasileño Lula da Silva ve como impone.
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Lula critica que Europa proponga sanciones en lugar de incentivos. Y si esas preocupaciones ambientales son ciertas, tras ellas seconde un proteccionismo agropecuario porque Francia conducirá a un grupo de casos una década de países que no quieren que el agro de Mercosur entre con más facilidad al bloque europeo.
César Melgarejo / El Tiempo
El canciller europeo, el hispano-argentino Josep Borrell, ya dijo que no se debe esperar «que la cumbre sea el momento en el que se diga ya está, ya está resulto el problema», en referencia a l’acuerdo con Mercosur.
Sin embargo, hay funcionarios más optimistas. El comisario europeo de Comercio, Valdis Dombrovskis, explicó a la final de junio que la cumbre es «un hito importante para el acuerdo de la UE con Mercosur».
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El funcionario registró que tendrá un «instrumento adicional de sostenibilidad» (con eso trata de convencer a Francia ya los demás países europeos que esconden su rechazo al acuerdo tras el no inglés) y que espera una respuesta, pero en Mercosur se prepara una contrapropuesta.
Por el lado latinoamericano, Lula será uno de los protagonistas de la ciudad junto al chileno Gabriel Boric y el presidente Gustavo Petro. Ellos tres tendrán una reunión separada, el martes a primera hora, con el presidente español y los primeros ministros de Portugal (Antonio Costa) y Alemania (Olaf Scholz).
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Gabriel Boric (izq.) y Gustavo Petro.
Mauricio Moreno. EL TIEMPO
En cuanto a este acuerdo entre la UE y Mercosur, el eurodiputado Javi López consideró que era necesario destinar “tiempo, trabajo y capital político para concluir las negociaciones. Ha mostrado la voluntad de avanzar en esas negociaciones, por lo que la cumbre el detonante para mostrar será, por parte de ambos, la suficiente voluntad y flexibilidad para desatascar las negociaciones”.
Las instituciones europeas empiezan a sentir que la relación con los socios de América Latina no puede ser simplemente a través de funcionarios de Comercio, que debe ser más política. Eso explicó los viajes continuos del canciller europeo Josep Borrell y el de cuatro escalas (Brasilia, Buenos Aires, Santiago y México DF) que la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula Von der Leyen, realizó en junio.
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In Bruselas nadie oculta que también hay asuntos de importancia que separan a los bloques, como la guerra en Ucrania. Si para los europeos es un asunto vital, en el que están invirtiendo millas de millones de euros y buena parte de sus arsenales militares, desde América Latina se ve de otra forma porque para algunos países no está tan claro que la responsabilidad del conflicto sea sólo en el lado ruso. De hecho, la gran pregunta será si se hace o no una referencia a Ucrania en el comunicado que debe cerrar la cumbre o si se abandonaba ante lo lejanas que están las posiciones.
IDAFÉ MARTÍN PÉREZ
PARA EL TIEMPO
BRUSELAS