Las dudas sobre la estrategia antinarcóticos del presidente Gustavo Petro quedaron expuestas este jueves en la noche cuando el Senado estadounidense aprobó una partida de US 487 millones de dólares en ayudas para Colombia destinadas al año fiscal 2024.
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En el proyecto de ley, que ahora pasará a la plenaria de este órgano para su trámite final, se incluye una nueva disposición que frena la entrega de todos los recursos para Colombia hasta que el Departamento de Estado no entregue un informe sobre los planes del nuevo gobierno en esta materia y si estos se alinean con las necesidades de Estados Unidos.
En primer lugar, El Senado pide explicar cuáles son las propuestas del presidente Petro para promover la seguridad rural y el desarrollo alternativo en las regiones y cómo piensa Estados Unidos respaldar esa estrategia.
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Pero luego entra en detalles mucho más específicos donde saltan a la vista los temores.
La Cámara Alta, en el proyecto de ley, le pide al Secretario de Estado impugnado por 6 preguntas. En primer lugar, que haga «un resumen de la estrategia, incluyendo la erradicación, interdicción, seguridad rural y demás objetos de aplicación de la ley».
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Sus preguntas oportunas y adecuadas considerando que hay un nuevo gobierno en Colombia que está desarrollando una estrategia antinarcóticos diferente.
Pero también que dé «una explicación sobria como la asistencia de los Estados Unidos apoyará la implementación de tales estratos, una descripción de cómo esta asistencia se alinea con los intereses nacionales de los Estados Unidos, una descripción de las formas en que los estratos antinarcóticos del Gobierno de Colombia no se alinean con los intereses y prioridades de los Estados Unidos y los pasos que tomarán para poder garantizar que dicha asistencia promovió los intereses nacionales de los Estados Unidos».
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Así mismo, «una evaluación de la probabilidad de que dicha estrategia pueda reducir de manera sostenible el cultivo, la producción y el tráfico de drogas ilícitas» y otra en la que detalle las salvaguardas ambientales, de derechos humanos y de salud pública incluidas en dicha estrategia.
En otras palabras, el Senado está reconociendo con su lenguaje los cambios que viene proponiendo Petrocomo por ejemplo no erradicar cultivos de campesinos, pero a la vez busca aclarar si tal estrategia tiene posibilidades de éxito y/o si se aliena con los intereses estratégicos de Washington.
Lo más relevante, en todo caso, es que usted es la primera vez en la historia reciente que incluye estos requisitos y que fueron puestas por un comité controlado por el partido demócrata, eso supone que es más cercano al presidente Petro.
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De hecho, es la primera vez que el Congreso pone un freno total a la ayuda hasta que el Departamento de Estado no entregue primero este pospuesto.
Siempre que el pasado siempre haya incluido un medio que requiera una certificación previa del departamento de Estado cuando se confirme que Colombia está implementando una estrategia para reducir el narcotráfico (sí en esta ocasión también se requiere), la condición de solo disposición tiene la entrada del 20 por ciento de los recursos destinados a la lucha antinarcóticos.
Gustavo Petro, presidente.
Diego Caucayo. EL TIEMPO
es decir, la medida frenaba únicamente unos US $49 millones entre más de US $240 millones destinados a la lucha contra las drogas.
Pero el nuevo pospone, donde la «pre obligación» qu’ahora se demande (ese es el término que se usa en la ley), condiciona todo el déembolso de la ayuda a la presentación de ese texto.
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En otras palabras, no podría gastarse un centavo de los US $487 pedidos para el 2024 hasta que el Secretario de Estado no presente al Congreso esta justificación.
Las «dudas» son aún más severas en la Cámara de Representantes donde este año, por primera vez en la historia de las relaciones, no se incluyen recursos para el país en el proyecto para las operaciones en el extranjero que fue aprobado la semana pasada.
Dado que el Senado autorizó los US $487 millones, ambas cámaras deberán eventualmente una comisión de conciliación donde negociarán esas diferencias.
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So well da por descontado que terminarán aprobando fondos para el país una vez ya ese proceso, también es seguro que obtendrán condiciones como la que acaba de aprobar la Cámara Alta.
O aún más fuertes pues anticipó que la Cámara de Representantes requeriría muchos más controles.
“Son preguntas oportunas y adecuadas considerando que hay un nuevo gobierno en Colombia que está desarrollando una estrategia antinarcóticos diferente. No debe retrasar la asistencia a Colombia, suponiendo que las respuestas proporcionadas por el Departamento de Estado sean satisfactorias para el Congreso de los Estados Unidos», le dijo a este diario Tim Rieser, asesor en política exterior del exsenador Patrick Ley, en referencia al nuevo informe que ahora demande el Senado.
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Reiser, que trabajó más de 20 años en el Comité de Apropiaciones del Senado y aún asesora a esta dependencia, le dijo a EL TIEMPO no recordar una exigencia similar en versiones previas de la ayuda para el país.
SERGIO GÓMEZ MASERÍ
Corresponsal de EL TIEMPO
Washington
En Twitter @sergom68